Влияние ведомственности
Большинство проектных организаций находится в ведении отраслевых министерств и ведомств, что влияет на их работу. Вариантное проектирование считается не столько дорогостоящим, сколько излишним.
Составление ТЭО нередко направлено практически лишь на подтверждение правильности принятого решения о строительстве, а не на учет местных условий района строительства, интересов его развития. Такой прогрессивный подход к проектированию производственных объектов, как создание промышленных узлов, зон, мог появиться и появился не в отраслевой, а в территориальной проектной организации, подведомственной Госстрою,- в Промстройпроекте.
Это свидетельствует о рачительном отношении территориальных организаций к местным ресурсам, эффективному их использованию, а также к решению вопросов охраны окружающей среды.
Одним из серьезных недостатков этапа проектирования является неоднократный пересмотр сметной стоимости объектов. Однако не всегда это является следствием ошибок проектировщиков.
Нередко по требованию заказчика в проекте «пропускается» тот или иной объект в целях занижения сметной стоимости стройки (для утверждения документации в своем министерстве или ведомстве, не выходя на центральные государственные органы) либо обоснования экономической эффективности намеченного производства.
В процессе строительства выясняется, что без пропущенного объекта невозможно ввести производство в эксплуатацию.
И вносятся соответствующие изменения, что влечет за собой увеличение сметной стоимости строительства.
Серьезным недостатком является несовершенство оценочных показателей деятельности проектно-изыскательских организаций, устаревшие нормативы для определения продолжительности проектирования, не всегда высокий уровень планирования и управления технологическим процессом проектирования и др. Говоря об оценочных показателях работы проектных организаций, следует отметить, что оплата заказчиками проектных работ по валу не стимулировала выдачи законченной продукции.
