Специализированные организации
Возникновение трудностей координации действий участников строительного производства было обусловлено частично и неправильным решением вопросов специализации. В ряде случаев при создании специализированных организаций было допущено неоправданное дробление производственного процесса при небольших объемах выполняемых работ. Так например, если при сооружении небольшого объекта фундаменты под железобетонные колонны выполняет одна организация, устанавливает колонны — другая, выверяет и замоноличивает их третья, делает засыпку четвертая, появляются многочисленные неувязки в координации деятельности этих организаций.
Поэтому строительно-монтажная организация, выполняющая комплекс этих работ по принципу неразрывности технологического цикла, является наиболее приемлемой. Именно здесь можно говорить о «границах специализации».
Другими словами, углубление специализации основывается на точном учете объемов работ, которые предстоит выполнять специализированной организации в планируемый период.
Если эти объемы недостаточны, не обеспечивают оптимальной загрузки мощностей специализированной организации, то такая специализация недопустима. Трудности координации большого количества участников строительного производства побудили многих хозяйственников вернуться к прежним комплексным строительным организациям с внутренней специализацией их подразделений.
Возвращение к комплексности привело к необоснованной ликвидации некоторых крупных и высокорентабельных специализированных организаций, обеспеченных достаточными объемами работ. Для преодоления трудностей координации действий большого количества специализированных организаций на строительной площадке, а также для обеспечения дальнейшего развития специализации в строительстве, как главной движущей силы технического прогресса, нужен был другой путь.
Этот путь, состоявший в совершенствовании организации управления строительным производством в условиях резко увеличившегося числа его участников, был найден в практике строительства.
